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做好以下幾點,有效避免工期索賠,降低費用

作者:來源:平方供應(yīng)鏈研究院 時間:2022-07-05 瀏覽次數(shù):470 ?【字體:    


施工索賠是在施工過程中,承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定,對并非由于自己的過錯所造成的損失,或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出,承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

一般來講,索賠有如下分類:
在實際項目的開發(fā)過程中,施工方提出索賠及甲方的防索賠管理,一般聚焦于工期和費用兩個方面。本文著重對工期索賠進(jìn)行分析。

關(guān)于工期索賠

我們先來了解一下,什么樣的情形下會引起工期索賠?

工期索賠指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長工期,是由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠。

但是,無論什么索賠都是依照合同或者合同的補(bǔ)充協(xié)議來定,所以主要看合同的違約條款是如何規(guī)定的。

不予工期順延的13種情形

各家地產(chǎn)施工合同對于不予工期順延的情形大同小異,一般來說有如下情形:

1、因承包人原因造成停工(即自身的管理因素造成的停工);

2、發(fā)包人或政府原因造成的停工在X天以內(nèi)(以合同約定的時間為準(zhǔn),有個一寬限期);

3、工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致的整改、承包人不接圖施工造成返工;

4、隱蔽工程驗收不合格造成整改或重新驗收質(zhì)量不合格;

5、中間驗收不合格造成整改;

6、承包人擅自進(jìn)行設(shè)計變更、施工原因?qū)е略O(shè)計變更;

7、承包人施工工藝、材料和工程設(shè)備經(jīng)監(jiān)理人檢查、檢驗不合格;

8、現(xiàn)場安全文明施工未達(dá)到要求;

9、治污減霾最新政策及相關(guān)措施要求;

10、拒不執(zhí)行或不能按約完成施工配合工作;

11、承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的;

12、因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化;

13、未及時完成甲供材的計劃上報及相關(guān)確認(rèn)手續(xù)。

回歸到工期索賠的定義來看,判定是否為“承包人的責(zé)任”,是能否順延工期的關(guān)鍵。

可順延工期的6種情形

某地產(chǎn)公司對于可能的工期索賠先行提出可順延工期的6種情況,承包人只有在這可順延的情形之外,方能申請對應(yīng)的工期索賠。


如何避免工期索賠

一、前置策劃要做好

很多公司的銷售、供貨、招標(biāo)計劃常常處于分裂狀態(tài),合同約定開工時間無法正常開工,銷售需要的供貨時間無法正常供貨,或是需要趕工搶工。

本質(zhì)上還是營銷、運營、招采部門沒有深度交圈,做好前置策劃。

前置策劃的核心在于確定好供貨時間、做好招標(biāo)計劃、科學(xué)制定開工時間及合理工期。

例如:通過運營與營銷交圈,根據(jù)營銷的推售計劃確定供貨時間;通過招采與運營的交圈,根據(jù)供貨計劃確定好招標(biāo)計劃,確保招標(biāo)計劃能夠匹配項目正常開工;最后通過開工時間結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的工期設(shè)置推導(dǎo)合理工期。

從策劃的角度來講,工期索賠的風(fēng)險就會在前端盡可能降低。

二、標(biāo)前交底、合同約定

現(xiàn)實中,計劃往往趕不上變化,再完美的計劃依然會遇到這樣或那樣的問題。尤其是市場變化導(dǎo)致的銷售去化不理想,進(jìn)而打亂供貨、招標(biāo)的節(jié)奏,影響開復(fù)工的時間。

還有當(dāng)?shù)卣囊?,比如環(huán)保治理、創(chuàng)文等導(dǎo)致的項目停工。

這類問題在當(dāng)下政策及市場環(huán)境下,趨于常態(tài)。

因此,可在招標(biāo)前期進(jìn)行幾類影響工期的因素進(jìn)行交底:

1、政策因素。重大節(jié)假日、揚塵減霾、創(chuàng)文、夜間施工等當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)要求可能對工期的影響進(jìn)行交底;

2、環(huán)境因素。當(dāng)?shù)貧夂驐l件(雨、雪、冰等)、周邊可能的自然災(zāi)害風(fēng)險(山體、河流)、冬歇期、施工引發(fā)的對周邊噪音污染等;

3、市場因素。營銷環(huán)境變化,銷售不佳帶來的供貨需求降低從而引發(fā)停工緩建;

4、項目因素。對于特定節(jié)點的要求,搶開盤、搶開放、搶預(yù)售、搶交樓等等引發(fā)的工期壓縮、趕工等。

此外,可在合同中進(jìn)行相關(guān)約定。如:合同約定X天之內(nèi)的影響不不予工期延期或由超過X天之后,從X+1天開始計算延期。以最大程度上減少工期索賠帶來的影響。

三、現(xiàn)場管理水平要提升

進(jìn)一步而言,有標(biāo)前交底,有合同補(bǔ)充約定,依然不可能覆蓋一個項目在施工過程中所有影響工期的問題。

要減少工期索賠,現(xiàn)場管理著力點在于對施工節(jié)奏、關(guān)鍵節(jié)點的把控能力。

例如:

1、計劃好甲方交場時間、不同專業(yè)分包交場時間,避免無法按時移交場地引起的工期索賠;

2、甲供材料對施工方現(xiàn)場的影響(掌握材料生產(chǎn)周期,避免缺貨引起停工);

3、招標(biāo)工作滯后對現(xiàn)場的影響(招標(biāo)計劃要落地,責(zé)任人及時跟進(jìn));

4、甲方組織混亂導(dǎo)致施工方(停工、搶工)等問題,關(guān)鍵在于對現(xiàn)場施工節(jié)奏的掌控。

因此,凡事要有計劃、計劃要有前瞻性、過程要監(jiān)督,每個關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵節(jié)點一定要專人跟進(jìn),避免影響工期。

工期索賠審核要點

如果工期索賠不可避免,對于承包人主張的工期索賠,應(yīng)積極予以審核,并滿足施工方正常的訴求。

審核要點一:索賠事件是否影響關(guān)鍵線路

審核過程中,容易忽視的一點,只看到了事件本身有天數(shù)上的影響,但沒有分析是否在關(guān)鍵線路之上,如果不在,則不會影響工期。

如果干擾事件開始不在關(guān)鍵線路上,但由于它的延期而影響了其他工作項目的進(jìn)度,而使該項工作變成了關(guān)鍵線路上的工作,則應(yīng)選擇合理的計算方法,計算合理的工期索賠值。

如果索賠事件在關(guān)鍵線路上,應(yīng)充分滿足施工方合理的工期訴求。

審核要點二:是否有重復(fù)計算

重復(fù)計算主要是在審核的過程中,發(fā)生了某一種原因造成了工期延誤的同時,又有其他因素影響了工期,有多種影響工期的事件而進(jìn)行了疊加計算。

審核要點三:是否存在多方責(zé)任因素延期

即同一時間內(nèi)發(fā)生了兩種或兩種以上不同責(zé)任延期。如果合同有約定,則按合同約定處理;如果合同沒有約定,則應(yīng)實事求是,分清責(zé)任。通過責(zé)任劃分,此類工期影響若為施工方自身因素,則不予支持。

審核要點四:是否為合同中豁免的情形

這一點主要取決于投標(biāo)前的約定、合同的條款說明,對于工期延誤引起的索賠,有無約定一個寬限期。例如:X公司總承包合同約定,對于甲方原因引起的工期延誤在7天之內(nèi)不予索賠和延期,超出7天之外部分,從第8天起開始計算延期。那么我們在審核的過程中需要剔除7天的豁免期。


現(xiàn)實中,工期索賠一般不會單獨存在,施工方延期的同時也會帶來其成本、費用的增加,同時伴隨可能的利潤折損。因此,減少工期索賠也是在降低費用索賠的風(fēng)險。

目前,由于地產(chǎn)公司自身的管理水平、施工單位的施工組織能力、加之全行業(yè)受政策、環(huán)境、市場的影響,諸多因素都會影響項目的正常工期,從而引發(fā)工期索賠。尤其在當(dāng)下,無論地產(chǎn)公司還是施工企業(yè),利潤水平越來越低,索賠的風(fēng)險在加大,值得從業(yè)人員高度重視。



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