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重慶市公共資源交易中心的改革路徑：政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理
來源：新華網(wǎng)
2015年，國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》，對全國公共資源交易平臺整合改革作出部署。重慶市政府積極響應，整合5個市級分散公共資源交易平臺，成立了重慶市公共資源交易中心，與重慶聯(lián)交所集團“兩塊牌子、一套班子”運行，走出了“政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理”的改革路子。
截至目前，重慶市公共資源交易中心已擁有5個國家部委授予的交易資質，年交易額超過4000億元，交易規(guī)模、市場影響力處于全國產(chǎn)權交易行業(yè)前列。
重慶市公共資源交易中心黨委書記、董事長周業(yè)軍表示，重慶市公共資源交易中心“兩塊牌子、一套班子”本質是依托重慶聯(lián)交所集團現(xiàn)代國企治理機制整合運營公共資源交易平臺，為社會提供公平高效的公共服務。這種體制機制，核心要義在于把國有企業(yè)堅持黨的領導、全面從嚴治黨、黨風廉政建設的基本要求全面實施于公共資源交易各個環(huán)節(jié)，保證交易中心所有干部職工廉潔從業(yè)、規(guī)范服務；同時，又充分發(fā)揮國有企業(yè)“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低”的體制機制優(yōu)勢，有效激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)活力，保證公共服務的有效供給和資源要素高效配置，推動有為政府和有效市場更好結合。
交易平臺整合改革以來，年交易規(guī)模由2000多億提升到4000多億，交易品種由單一國有產(chǎn)權擴大到七大類30多個品種，市場影響力和平臺美譽度均得到大幅提升。
周業(yè)軍表示，我們能夠保持快速發(fā)展，主要是做到了“四個堅持”：堅持規(guī)范化運營；堅持市場化發(fā)展；堅持標準化服務；堅持數(shù)字化轉型。
近幾年，重慶市公共資源交易中心搭建起覆蓋全市公共資源交易的“一網(wǎng)三平臺、五庫十七系統(tǒng)”，38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源交易網(wǎng)站全面整合并入，使用統(tǒng)一的全流程電子招投標交易系統(tǒng)、評標評審專家?guī)?、市場主體庫和CA技術標準，市級依法必進場招投標項目電子化率達98%，實現(xiàn)了全市公共資源交易“一套系統(tǒng)”、信息“一網(wǎng)匯聚”、服務“一網(wǎng)通辦”。
公共資源交易平臺是連接政府和市場的橋梁，是“有效市場”與“有為政府”相結合的一個重要載體。結合高標準市場體系建設、公共資源交易平臺整合共享和科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，周業(yè)軍認為公共資源交易行業(yè)將朝著“五化”方向發(fā)展：一是市場集約化；二是區(qū)域一體化；三是服務標準化；四是交易智能化；五是平臺經(jīng)濟化。
2015年，國務院辦公廳印發(fā)《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》，對全國公共資源交易平臺整合改革作出部署。重慶市政府積極響應，整合5個市級分散公共資源交易平臺，成立了重慶市公共資源交易中心，與重慶聯(lián)交所集團“兩塊牌子、一套班子”運行，走出了“政府強監(jiān)管、市場化運行、企業(yè)化管理”的改革路子。
截至目前，重慶市公共資源交易中心已擁有5個國家部委授予的交易資質，年交易額超過4000億元，交易規(guī)模、市場影響力處于全國產(chǎn)權交易行業(yè)前列。
重慶市公共資源交易中心黨委書記、董事長周業(yè)軍表示，重慶市公共資源交易中心“兩塊牌子、一套班子”本質是依托重慶聯(lián)交所集團現(xiàn)代國企治理機制整合運營公共資源交易平臺，為社會提供公平高效的公共服務。這種體制機制，核心要義在于把國有企業(yè)堅持黨的領導、全面從嚴治黨、黨風廉政建設的基本要求全面實施于公共資源交易各個環(huán)節(jié)，保證交易中心所有干部職工廉潔從業(yè)、規(guī)范服務；同時，又充分發(fā)揮國有企業(yè)“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低”的體制機制優(yōu)勢，有效激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)活力，保證公共服務的有效供給和資源要素高效配置，推動有為政府和有效市場更好結合。
交易平臺整合改革以來，年交易規(guī)模由2000多億提升到4000多億，交易品種由單一國有產(chǎn)權擴大到七大類30多個品種，市場影響力和平臺美譽度均得到大幅提升。
周業(yè)軍表示，我們能夠保持快速發(fā)展，主要是做到了“四個堅持”：堅持規(guī)范化運營；堅持市場化發(fā)展；堅持標準化服務；堅持數(shù)字化轉型。
近幾年，重慶市公共資源交易中心搭建起覆蓋全市公共資源交易的“一網(wǎng)三平臺、五庫十七系統(tǒng)”，38個區(qū)縣和兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)公共資源交易網(wǎng)站全面整合并入，使用統(tǒng)一的全流程電子招投標交易系統(tǒng)、評標評審專家?guī)?、市場主體庫和CA技術標準，市級依法必進場招投標項目電子化率達98%，實現(xiàn)了全市公共資源交易“一套系統(tǒng)”、信息“一網(wǎng)匯聚”、服務“一網(wǎng)通辦”。
公共資源交易平臺是連接政府和市場的橋梁，是“有效市場”與“有為政府”相結合的一個重要載體。結合高標準市場體系建設、公共資源交易平臺整合共享和科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，周業(yè)軍認為公共資源交易行業(yè)將朝著“五化”方向發(fā)展：一是市場集約化；二是區(qū)域一體化；三是服務標準化；四是交易智能化；五是平臺經(jīng)濟化。
周業(yè)軍表示，面對未來發(fā)展的新趨勢新要求，我們將與頭部軟件公司深度攜手，融合人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、BIM技術、5G通訊等先進技術，積極構筑智慧、融合、共享的重慶市公共資源交易智慧生態(tài)圈，為重慶傾力打造“智造重鎮(zhèn)”，加快建設“智慧名城”持續(xù)注入數(shù)字動能。
